舆论指标(public opinion index) 是用不同词语说明事物的性质、变化与差别而形成的一种指标体系。作为一种量化的数据，舆论指标是依赖于人们对概念的共同理解而叠加形成的，表现为概念与指数(百分数) 的综合体。作为反映社会问题的意念集合，通过概念体现人们好恶的感受。