1928年2月，中共河南省商城县委根据省委和中共豫东南特委的指示，在商城县南部建立南邑特别区委员会（亦称商南区委）。1929年5月6日，在特别区委的领导下，由打入丁家埠、李家集民团内部的共产党员周维炯等率领部分士兵起义。与此同时，牛食畈、斑竹园、吴家店、南溪等地的农民武装也举行了起义，并迅速解除了当地民团的武装，控制了商南地区。