牛有成，男，汉族，1955年3月生，北京市人，1974年12月入党，1971年12月参加工作，市委党校研究生毕业(北京市委党校经济管理专业)，高级政工师。曾任北京市人大常委会副主任、党组副书记、北京市总工会主席。