淮安市住房和城乡建设局是根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发<淮安市人民政府机构改革方案>的通知》（苏委[2010]16号）和《中共淮安市委、淮安市人民政府关于印发<淮安市人民政府机构改革实施意见>的通知》（淮发[2010]8号）设立，为市政府工作部门，挂市建筑工程管理局牌子。