构筑社会消防安全“防火墙”工程，重点是提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。 该工程将以提高社会单位消防安全“四个能力”，落实政府部门消防工作“四项责任”，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”，提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。目标是：2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；2011年，消防安全重点单位100%达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。