本文说明了治水要防止的现象，论述治水必躬亲的原因，再以海瑞为例，说明治水不但要躬亲，而且要清廉。第一段，论述治水要防止的现象和治水必躬亲（要防止这种现象）的原因。第二段， 以海瑞为例，说明治水不但要躬亲，还要廉洁。