村级森林管理规划是以行政村为单元，逐步培育森林管理的制度体系，包括组建村森林管理委员会。制定乡规民约一建立以社区为基础的自然保护区或封育区等，将村界内所有的森林资源，包括个人、集体和国有的林地和林木作为一个整体纳人到村森林管理制度框架中，由相关利益群体，特别是村民，共同制订村林业发展和森林经营管理的计划，并由国有林场、乡村政府和村民共同实施。行政村是开展森林资源管理最适宜的单元。