控制性信息是反映人的一定意念，对系统具有确定规范、施加影响、进行调节功能的信息。控制性信息以人们一定的价值判断为出发点，它作用于系统，表明人们力图按照预定的目标和给定的条件，使系统处于规定的最佳运转状态。控制的实质是：把信息同物质和能量最巧妙地结合，通过负载信息的较小质量的物质及较少的能量，去调节巨大质量的物质运动状态和巨大能量转换，以使系统按决策主体的意志运转，实现最佳的效益。