指挥能力是人在系统内依靠权威，命令或指使下属工作以达到预定目标的技能和本领。指挥能力的发挥，一方面依靠职权，这由组织授予;另一方面依靠个人的素质和威望。由于指挥以下属必须服从为前提，因此指挥者的技能主要表现在采用什么方式作用下属，使其愿意接受指令完成分派的工作，以及当下属违背指令时如何制裁以维护指挥者的权威。