开放天空是一项民用航空政策，旨在低政府对航空政策的干预，减消除国内或国与国间飞航的经营限制、或者降低航空公司的成立门槛，来营造自由的航空营商环境。美国在1979年实施开放天空政策后，航空公司纷纷成立，旅客有更多的选择。此后美国向各国积极推行开放天空。