1963年，埃蒙大学（Emmen）大学城市规划教授波尔在进行荷兰新城埃门规划设计时，开始探讨如何克服在城市街道上小汽车使用和儿童游戏的矛盾，设计了一种新的道路平面，其目的不是交通分流，而是重新设计街道，试图使两种行为有共存的可能。