一九四八年，随着淮海战役（国民党战史称之为“徐蚌会战”）的发展，中国人民解放军的中原野战军和华东野战军已将国民党的一支重兵集团——黄维兵团压缩在安徽宿县以南以双堆集为中心、东西不到十公里，南北不到五公里的范围内。