大中小城市是按照市区常住非农业人口数量划分的城市等级。我国规定： 50—100万人口的城市为大城市，100万人口以上的为特大城市；20—50万人口的为中等城市；20万人口以下的为小城市。我国城市发展的基本方针是： 控制大城市，合理发展中等城市，积极发展小城市。要从实际出发，成熟一个，发展一个，不要“拔苗助长”。