《土地所有权证》是国家依法保护公民土地所有权的合法凭证，是具有法律效力的证件，由人民政府房地产行政机关核发，其他任何部门和单位均无权制作或发放，所发放的权证一律无效。凭证管理土地附属资源；凭证出售、出租土地权益。