国家资本金是国家投资形式，必须对国有资产进行保值、增值，体现资本金的完整性和保全性。在企业改组、改变经营形式时，要由企业组织力量清查财产、债权、债务，达到账实相符，并委托会计师事务所或资产评估专门机构对企业资产进行评估，确定评估价值，作为所有者对改变经营形式以后企业的投资。