光绪二十年（1894）六月，日本帝国主义发动了疯狂的侵华战争。清政府战败议和，第二年3月23日（1895年4月17日），同日本政府签订了《马关条约》。其中正约第二款规定，中国割让台湾全岛及所有附属岛屿、澎湖列岛和辽东半岛给日本。