农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。农村留守儿童的社会问题有：监护不力，九年义务教育难以保证、缺乏抚慰，身心健康令人担忧、疏于照顾，人身安全不容忽视。截至2018年8月底，全国共有农村留守儿童697万人，与2016年首次农村留守儿童摸底排查的数据902万人相比，下降22.7%。