党组织选派党性强、作风正的中共党员到基层开展党建工作的人员。党建指导员制度广泛推行于非公有制企业和社会组织，在农村、高校等工作领域也有所运用。不同的是，对于党建指导员的职责任务、能力素质等要求，各地各系统并不完全相同，因而，考核评价的体系与方法也有所差异。