是指发热量在每千克12545千焦耳 (3000千卡)以下，灰分大于40%的燃料，也称劣质燃料。主要有石煤、煤矸石、油页岩、风化煤、泥煤、次褐煤等。它具有固定碳少、发热量低(发热量在每千克12544.8千焦耳=3000千卡以下)，高灰分(灰分大于40%)或高水分等特点。