优惠保证金是指投标人在受到招标人给予优惠待遇的情况下所付的保证金。一般说来，凡响应招标人的招标公告，申请购买投标书参加投标的投标人必须按规定向招标人预付一笔保证金。如果投标人不按期投标或中标后不愿承包该招标公告所规定的经济事项时，保证金即由招标人没收以抵充招标费用的开支; 如果投标人投标后未中标或中标后，即与招标人签订承包合同，则招标人应将保证金给投标人。