优值需要是一种在公共利益准则中具有特别重要价值的需要。有些目的对国家的重要意义并不是由各个作为消费者的个人所决定的，例如，广开就业和实现自力更生。我们就可以称之为“优值需要”。如果项目的某一方面对国家的重要意义超过消费者的设想，就可以单独提出来给予特别关注。