以奖代补是指公司或厂的生产设备已经进行了节能技术改造并投入生产了2年以上，取得了节能效果，为当地增加了税收后，再依一定程序以报告形式向上级（省、国家）申请节能资金奖励或补助。2018年10月，内蒙古将采取以奖代补等方式支持公厕建设。