两税是指内资和外资企业所得税。因为，现阶段外资企业在所得税上有较大的优惠，已经是超国民待遇了。包括各种税收优惠、费用的扣除都比内资企业要宽松，因此内资企业对两税合一要求比较强烈。但是同样外资企业不愿意放弃既得的利益，对此意见很大。所以一直定不下来！