中共中央东北局于1946年9月24日批准成立东北行政学院。1946年10月5日，东北行政学院于东北解放区首府哈尔滨成立，由东北行政委员会直接领导。东北行政委员会主席林枫兼任院长，东北行政委员会民政委员会副主任魏震五兼任院务主任。