毛泽东作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》报告：争取国家财政经济状况基本好转是当前阶段中心任务，为此要创造三个条件：土地改革完成，现有工商业调整，国家机构所需经费节俭。中共七届三中全会是新中国初期召开的最重要会议，为三年经济恢复时期党的工作规定了策略路线和行动纲领。